追梦北宋公务员生活的幸福指数
  • 2017年03月28日 http://www.js0573.com 信息来源:新浪历史

  公务员历来就是个好差使,不但政治待遇很高,而且经济待遇也很好。从全国范围来看,公务员的幸福指数应该是最高的。不然,各地在报考公务员职位时,怎么会有如此之多的报考者,趋之若鹜地参加百分之一、千分之一甚至万分之一的职位竞争呢?在清人吴敬梓的《儒林外史》里,老童生范进都考到五十多岁了,还要考。当他终于考中“广东乡试第七名亚元”时,居然高兴得过了头,疯了!为了能一巴掌打醒他,就连平时最看他不顺眼的胡屠户,在动手前,都吓得哆哆嗦嗦地作了难,说道:“他虽是我女婿,如今却做了老爷,就是天上的星宿,天上的星宿是打不得的!”于是,从一干人众在对待范进中举(可成为当时的公务员)前后的态度变化上,可以看出,一个生员的中举与否,将会对其社会地位带来冰火两重天的变化。由此可知,为什么参加科举考试,会成为历代学子前仆后继的毕生追求。

  比较历代公务员的幸福指数,应该数北宋公务员的幸福指数最高,也是人们追梦的对象。因为,幸福指数来源于幸福的生活,而幸福生活又是靠高收入作基础的。我们知道,北宋公务员的工资和福利待遇都很高,高得都令人咋舌。他们不但每月有固定的工资,还有一份减免赋税的职田收入。先说工资,其工资内容之丰富,是一般未进入过公务员序列的人想象不出来的。北宋公务员的工资主要包括:正俸、禄粟、职钱、春冬服装、从人衣粮、茶酒厨料、薪炭以及牲畜饲料等,凡衣食住行,甚至家眷从人的开销,政府统统买单。是否可以这样设想?如果把牲畜饲料费用转换成交通补贴费,如今政府官员的收入是否会与北宋公务员的薪酬类似呢?再说职田,北宋公务员的职田,是按官品的高低,配置四十顷至一顷不等,且大多为良田。在职田税费的缴纳上,尽管政府己经给了很多优惠政策,但北宋的公务员们,仍然大多还是偷税漏税,可见,人心是永远不知足的。北宋政府为了使公务员们生活得很幸福,便举起了“高薪养廉”的大旗,从而大大地提高了北宋公务员的幸福指数。

  北宋公务员的晋升也是很快的,而且还没有下岗分流之说。只要你进入了公务员序列,只要你没有犯大错,公务员这个铁饭碗就可以端进坟墓。而且,随着时间的推移,这个铁饭碗的含金量还会越来越高,很有可能会变成金饭碗。在文武官员的晋升方法上,北宋政府采用了对文职官员施行三年一“磨勘”,对武职官员施行四年一“磨勘”的办法。所谓“磨勘”,换成现代说法,就叫“考核”。考核后,只要无大过,官员就可以得到升迁。随后,各种待遇都会水涨船高。

  北宋公务员的工作都很轻松。所以,他们有的是时间,在工作中相互扯皮,相互攻讦。在政府的官职制度上,有“官”、“职”、“差遗”之分。所谓“官”,只是一种等级待遇,作为叙级、分等、定薪的依据;所谓“职”,并不是职务,而是加官,是一种虚衔;所谓“差遗”,也称职事官,这才是官员担任的实际职务。譬如,名义上宰相是中书令、门下侍中,但那仅仅是“官”的称谓,而执掌相权的,实际是同中书门下平章事、参知政事等这些“差遗”。因此,宋朝的公务员大多没有具体的工作,却又拿着高工资,他们的幸福生活当然会过得很惬意,而幸福指数自然也会相当高了!更何况,那时又没有执行“禁酒令”,公务员即便是出入歌舞色情场所,即便是喝得酩酊大醉,政府也只是睁一只眼,闭一只眼的。所以,那时的歌舞“红灯区”特别火爆,不少公务员中的风流才子,在寻欢场所酒酣尽兴之后,都喜欢为莺歌燕舞的歌舞伎们作赋填词,并沉浸在夜夜笙歌的温柔乡中流涟忘返。正是由于宋朝的公务员才子们热衷于为歌舞厅的歌女们写歌填词,方至使宋词特别兴旺,因此才有了“唐诗宋词”之说。这也难怪北宋的公务员们了,就连他们的末代最高领袖宋徽宗赵佶,也是后来的太上皇,不也经常偷偷溜出宫,去找歌舞坊的“超级小姐”李师师作画填词、喝酒唱歌玩儿吗?

  最令人羡慕的,恐怕要算允许公务员子弟接班和安置家人就业了。为了让公务员们安心工作,不为家事操心分心,北宋政府允许中高级官员的直系、旁系亲属,甚至门人到政府部门工作。当时称之为“荫补”(俗话说“宰相门人七品官”,此语便出自宋朝)。不过,“荫补”也是有特定时间的,一般都是在皇帝的生日,官员退休或死亡的时候,才对官员的亲属进行“荫补”。

  同时让人羡慕的是,进入北宋公务员序列的门槛并不太高。众所周知,宋朝是科举取士的,而科举录取的人数竟一科比一科多。从宋初的每科取进士几十人,到了宋太宗时,就达到了两百多人,至北宋末,一次录取的进士竟高达六、七百人。要知道,进士及第是要授与官职的,三年一次的考试,如此累积下来,国家该增设多少公务员职位呀?宋太祖开宝二年(公元970年)规定,凡举人参加过十五届科举考试(即考试实际经历了四十二年)而未及第者,一律特赐“本科出身”。仅到宋真宗时(北宋第三代皇帝,实际是宋太祖的侄子),就把“本科出身”的标准降低了,只要应试五届(即经历十二年)而未及第者,即可获得这样的称号。所以,只要你身体好,有耐心,都可以成为北宋的公务员。

  可惜,这样的幸福生活并没有维持很久。庞大的公务员队伍和军队,导致北宋发生了“最有名”的“三冗”,即“冗官”、“冗兵”、“冗费”,从而使北宋政府出现了巨大的财政赤字。为了维持政府机器的正常运转,保证公务员的幸福指数不下降,北宋政府在经历了几次不甚成功的改革后,不得不开始对人民横征暴敛了。这一行为,预示着北宋公务员的好日子快过到尽头了。随着汴京(今开封)在女真铁骑的进攻下失陷,北宋公务员的幸福生活和他们的皇上一起,终于宣告结束了,北宋公务员的幸福指数也随之降到了冰点,追梦北宋公务员的幸福指数也就随之成了泡影。

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